Ως καθοριστικός παράγοντας για την επιστροφή της Ελλάδας στην ανάπτυξη το 2014 προσδιορίζονται τα μέτρα που θα λάβει η κυβέρνηση τις εβδομάδες και τους μήνες που ακολουθούν στην έκθεση της Κομισιόν για την επιστροφή της Ελλάδας στην ανάπτυξη που δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα.
Στην ανακοίνωση της η Επιτροπή σημειώνει ότι η Ελλάδα βρίσκεται εν μέσω βαθιάς ύφεσης, όντας αντιμέτωπη με τις συνέπειες της ραγδαίας οικονομικής προσαρμογής. Το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν έχει συρρικνωθεί σε ποσοστό άνω του 11% από την απαρχή της κρίσης και αναμένεται να συνεχίσει να μειώνεται το 2012. Σύμφωνα με την Κομισιόν, η συρρίκνωση αυτή της οικονομικής δραστηριότητας ήταν εν μέρει αναπόφευκτη, δεδομένης της μη βιώσιμης ανάπτυξης στην Ελλάδα πριν την κρίση. Ωστόσο -συνεχίζει- η πιο αδύναμη της αναμενόμενης εξωτερική ζήτηση, η ανεπαρκής εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων καθώς και η πολιτική και κοινωνική αστάθεια, σε συνδυασμό με το έλλειμμα ρευστότητας εξαιτίας της φυγής κεφαλαίων, βάθυναν περαιτέρω την κρίση.
Η Επιτροπή εκτιμά ότι «άν το πρόγραμμα εφαρμοστεί πλήρως και εγκαίρως, η Ελλάδα θα είναι σε θέση να μειώσει τον δείκτη χρέους της σε περίπου 117% του ΑΕΠ μέχρι το 2020». Προσθέτει ότι ο δείκτης του χρέους θα παραμείνει υψηλός για πολλά έτη και, ως εκ τούτου, θα είναι ευάλωτος σε δυσμενείς, εγχώριες και παγκόσμιες, εξελίξεις. Ειδικότερα, η χαλαρή εφαρμογή του προγράμματος θα είναι ζημιογόνος για την ανάπτυξη, γεγονός που θα επηρεάσει δυσμενώς τη δυναμική του χρέους. Ο δείκτης χρέους που προβλέπεται επί του παρόντος για το τέλος της δεκαετίας είναι ακόμη πολύ υψηλός, οπότε και οι προσπάθειες για τη μείωση του χρέους θα πρέπει να καταβληθούν για μεγαλύτερη χρονική περίοδο, εκτιμά η Κομισιόν. Ωστόσο, η μείωση του δείκτη του χρέους που απορρέει από τη συνεπή εφαρμογή υγιών πολιτικών θα αυξήσει την αξιοπιστία της Ελλάδας στις αγορές και θα της επιτρέψει να αναζητήσει η ίδια κεφάλαια από την αγορά σε ανεκτό κόστος στο τέλος της περιόδου επίσημης χρηματοδότησης.
Ωστόσο, σύμφωνα με την Επιτροπή το Μνημόνιο για να φέρει πλήρη αποτελέσματα, θα χρειασθούν τρία έτη, κατά τη διάρκεια των οποίων οι ελληνικές αρχές θα υλοποιήσουν τις μείζονες μεταρρυθμίσεις. Προκειμένου λοιπόν να δοθεί ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη βραχυπρόθεσμα, η Επιτροπή προσδιορίζει μια σειρά δράσεων, οι οποίες, (όπως η ίδια αναφέρει) εφόσον υλοποιηθούν από τις ελληνικές αρχές έως το τέλος του 2012, θα συμβάλουν στο να ξεκινήσει η οικονομική ανάπτυξη και η δημιουργία απασχόλησης.
«Η αποφασιστική εφαρμογή του προγράμματος προσαρμογής θα έχει καθοριστική σημασία για την αξιοπιστία των μεταρρυθμίσεων και την επιτυχία του όλου εγχειρήματος» επισημαίνεται.
Η συνολική δέσμη συνδρομής της ΕΕ, περιλαμβανομένων των δανείων από μέρους της ΕΕ και χρηματοπιστωτικών οργανισμών, της διαγραφής κατεχόμενου από τον ιδιωτικό τομέα ελληνικού χρέους και κονδυλίων της ΕΕ υπό τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων, ανέρχεται αθροιστικά σε 380 δισεκατ. ευρώ κατά τα τελευταία έτη. Το ποσό αυτό ισοδυναμεί με το 177% του ελληνικού ΑΕΠ. «Πρόκειται για ύψος βοήθειας που δεν έχει προηγούμενο» επισημαίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ως πλέον σημαντικές από τις προτεινόμενες παρεμβάσεις προσδιορίζονται τρεις ευρείς τομείς:
· Θέση υπό έλεγχο των δημόσιων οικονομικών και εσόδων, ούτως ώστε τα δημόσια οικονομικά να καταστούν διατηρήσιμα σε βάθος χρόνου
· Εξασφάλιση της ροής δανείων προς την πραγματική οικονομία, με την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και τη διευκόλυνση της εξασφάλισης δανείων υπό συμφέροντες όρους από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
· Απελευθέρωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας ως μοχλού ανάπτυξης. «Χρειάζεται κατεπειγόντως μια μεγάλης κλίμακας αναμόρφωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της αγοράς εργασίας, προκειμένου η Ελλάδα να γίνει ξανά ένας τόπος όπου εγχώριοι και αλλοδαποί επενδυτές διακατέχονται από εμπιστοσύνη για την πραγματοποίηση επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Προτεραιότητες στο πλαίσιο αυτό αποτελούν, επίσης, η αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης και η αποτελεσματική χρησιμοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ, παραδείγματος χάρη για μεγάλα έργα υποδομής» αναφέρεται.
Στην ανακοίνωση απαριθμούνται συγκεκριμένες δράσεις που πρέπει να αναληφθούν σε καθέναν από τους προαναφερθέντες τομείς και υποδεικνύεται το πώς η ΕΕ μπορεί να βοηθήσει με την παροχή χρηματοδότησης και στήριξης σε θέματα πολιτικής, καθώς και με την παροχή τεχνικής συνδρομής.
Κονδύλια ΕΣΠΑ
Η Επιτροπή παρέχει επίσης λεπτομέρειες για το πως θα χρησιμοποιηθούν κονδύλια του ΕΣΠΑ ύψους 4 δισ. ευρώ ως δάνεια και εγγυήσεις προς ΜμΕ, ενώ παραθέτει τις αλλαγές στους κοινοτικούς κανονισμούς ούτως ώστε να γίνει πιο ευέλικτη και ταχύτερη η απορρόφηση κονδυλίων. Επίσης καταγράφει τα μέτρα που είναι αναγκαία για την απελευθέρωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, όπως για παράδειγμα η διευκόλυνση των εξαγωγών, η απλοποίηση του ρυθμιστικού περιβάλοντος, η προετοιμασία των ΔΕΚΟ για ιδιωτικοποιήσεις και ο εκσυγχρονισμός τομέων όπως η ενέργεια και οι μεταφορές.
Barroso: Οι Έλληνες δεν είναι μόνοι στην προσπάθεια εξόδου από την κρίση
Μήνυμα στήριξης και αισιοδοξίας για την Ελλάδα έστειλε από τις Βρυξέλλες ο πρόεδρος της Κομισιόν Jose Manuel Barroso στο πλαίσιο παρουσίασης του προγράμματος της Επιτροπής για την ενίσχυση της ανάπτυξης και την προώθηση της απασχόλησης στην χώρα.
Ειδικότερα, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Κομισιόν, μετά από πολλούς μήνες κρίσης πλέον πληρούνται οι συνθήκες εκείνες που θα επιτρέψουν την εκκίνηση της εξόδου της Ελλάδας από την ύφεση και την επαναφορά της στην ανάπτυξη. Η συμφωνία για το δεύτερο πακέτο στήριξης της Ελλάδας σε συνδυασμό με την επιτυχή ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης του χρέους της δείχνουν πως όλες οι προσπάθειες πρέπει τώρα πια να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη και τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης που τόσο έχει ανάγκη η χώρα.
Αναλυτικά, στη δήλωσή του ο πρόεδρος της Κομισιόν αναφέρει τα εξής: “Αυτό που η Κομισιόν λέει σήμερα στον ελληνικό λαό είναι πολύ ξεκάθαρο: Δεν είστε μόνοι στην προσπάθεια προσαρμογής. Πιστεύουμε πως είναι εφικτό η Ελλάδα να επιστρέψει στο μονοπάτι της ανάπτυξης και την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Η Ε.Ε. και η διεθνής κοινότητα έχουν επιδείξει πρωτοφανή αλληλεγγύη προς την Ελλάδα και έχουν θέσει σε εφαρμογή ένα πολύ φιλόδοξο σχέδιο για την χώρα. Ένα ολόκληρο πακέτο επιχορηγήσεων, δανείων και διαγραφής χρέους ύψους 380 δισ. ευρώ έχει ενεργοποιηθεί με σκοπό την βοήθεια της Ελλάδας. Πιστεύουμε πως η Ελλάδα μπορεί να μεταμορφωθεί και να οδηγηθεί στην ανάπτυξη και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Γνωρίζουμε πόσο επίπονες είναι οι θυσίες στις οποίες υποβάλλεται ο ελληνικός λαός αλλά πιστεύουμε πως αυτές μπορούν να αποδώσουν καρπούς και να οδηγήσουν στην επανάκτηση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης εάν η Ελλάδα αγκαλιάσει τις απαιτούμενες δράσεις που θέτει σήμερα η Κομισιόν για το 2012. Η Ελλάδα μπορεί να τα καταφέρει εάν δεσμευτούν όλα τα μέρη, εάν εμείς συνεχίσουμε να παρέχουμε βοήθεια, εάν οι πολίτες, οι ηγέτες και οι διάφοροι φορείς στην Ελλάδα είναι διατεθειμένοι να συνεργαστούν σε αυτό το πρόγραμμα. Η πρωτοβουλία αυτή της Κομισιόν προβλέπει 30 πολύ συγκεκριμένα μέτρα για την προώθηση της ανάπτυξης στην χώρα. Νομίζω, επίσης, ότι αυτό που προέχει σήμερα να γεννηθεί η ελπίδα στην Ελλάδα. Αυτός ακριβώς είναι και ο σκοπός μας, να εργαστούμε μαζί με τους Έλληνες φίλους μας για να πετύχουμε την ανάπτυξη στην Ελλάδα».
Πηγή:www.capital.gr
